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Mai 2016
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2016 DU 135 - Acquisition auprès de "Paris Habitat OPH" d'un terrain nu situé 29-31, avenue de la Porte de Saint-Ouen (17e). Vœu déposé par le groupe les Républicains relatif au lancement d'un projet d'aménagement.

Débat/ Conseil municipal/ Mai 2016


 

Mme Alexandra CORDEBARD, adjointe, présidente. - Nous passons maintenant à l'examen du projet de délibération DU 135 et du v?u n° 6 pour l'acquisition auprès de "Paris Habitat" d'un terrain nu situé porte de Saint-Ouen. La parole est à Brigitte KUSTER, mais je ne la vois pas?. à Jérôme DUBUS.

M. Jérôme DUBUS. - Merci, Madame la Maire. Il s'agit d'une parcelle sur laquelle a été détruit un immeuble de logements qui appartient à "Paris Habitat". C'est l'une des seules destructions-reconstructions à Paris, avec la porte Pouchet. Nous y sommes donc extrêmement attentifs. C?est un v?u qui a été voté à l'unanimité du Conseil du 17e arrondissement. Il concerne cette parcelle située au bout de l'avenue de la porte de Saint-Ouen, en limite de Saint-Ouen. Nous souhaiterions, et Brigitte KUSTER y est très sensible, profiter de cette parcelle qui va être vendue à la Ville de Paris par "Paris Habitat", pour que nous puissions faire un concours permettant, avec la concertation de la mairie du 17e, de la maire du 18e et de la mairie de Saint-Ouen, de l'ensemble des associations et conseils de quartier, de faire un projet qui soit non pas assimilé à "Réinventer Paris", mais qui y ressemble. Nous avons un enjeu très fort, puisque c'est une entrée de ville particulièrement délaissée actuellement. Nous en reparlerons en matière de sécurité, puisque nous avons fait un v?u sur ce sujet. Nous souhaitons que cette concertation soit la plus large possible et amène un plus non négligeable pour cette avenue de la porte de Saint-Ouen qui est particulièrement délaissée.

Mme Alexandra CORDEBARD, adjointe, présidente. - Merci. La parole est à Brigitte KUSTER.

Mme Brigitte KUSTER, maire du 17e arrondissement. - Merci beaucoup, Madame la Maire. Jérôme DUBUS a rappelé les propos que je comptais tenir. Je souhaite tout de même prendre la parole en tant que maire du 17e sur un sujet qui me tient particulièrement à c?ur. Il existait porte de Saint-Ouen, une tour de logements sociaux de "Paris Habitat", dont les occupants ont été relogés de matière assez efficace pour permettre sa démolition. En effet, cette tour qui était située à proximité immédiate du boulevard périphérique ne pouvait plus être considérée comme propre à l?habitation. Sa déconstruction est désormais chose faite et son terrain d?assiette, libre de toute occupation. Aussi, ce projet de délibération vise à l'acquérir auprès de "Paris Habitat", ce à quoi nous sommes bien évidemment totalement favorables, puisqu'il n'est plus question d'y établir du logement pour les raisons que j'ai évoquées. Le défi qui se pose dorénavant à nous est d'imaginer un projet pour ce qui constitue une entrée de ville, avec le défi de rendre ce secteur plus agréable, plus sûr et plus attractif, et davantage adapté aux besoins des actuels habitants. Ainsi, ce territoire, qui était très contraint et cumulait les handicaps, voit sa situation s'ouvrir et des opportunités se libérer. Ce qui était un espace difficile à valoriser apparaît aujourd?hui comme un endroit stratégique à l'entrée de la Capitale, connecté à la fois au périphérique et au métro, situé d'ailleurs entre les quartiers d'affaires de la Défense et l?aéroport international de Roissy Charles de Gaulle. D'autre part, outre le terrain de l'ancienne tour de "Paris Habitat", le parking semi-enterré situé à proximité est un exemple de sous-utilisation du foncier parisien. En face, côté 18e arrondissement, le déménagement de l'hôpital Bichat posera immanquablement la question de la conception d'un projet global d'un nouveau quartier établi de part et d'autre de l'avenue de la porte de Saint-Ouen. C'est pourquoi j'ai proposé que soit lancé un appel à projets urbains innovants et je voudrais ici remercier Jean-Louis MISSIKA, qui m'a entendue et l'a ainsi mentionné dans l'exposé des motifs de ce projet de délibération. En tant que maire du 17e, j?ai d?ailleurs été sollicitée à plusieurs reprises par des porteurs de projets intéressés par le devenir de ce secteur. Aussi ce v?u, voté à l'unanimité du Conseil du 17e arrondissement, en y intégrant une suggestion de l'opposition d?y associer la mairie du 18e et la ville de Saint-Ouen, poursuit un triple objectif au-delà d'un projet de délibération purement financier et domanial qui nous est soumis. Premièrement, marquer le souhait de notre collectivité d'élargir la réflexion à l'ensemble des terrains environnant celui de l'ex-tour "Paris Habitat". Deuxièmement, donner une valeur d'engagement à ce qui ne fait que figurer dans l'exposé des motifs dans le projet de délibération, à savoir lancer un projet d'aménagement pouvant d'ailleurs prendre la forme d'un projet urbain innovant. Troisièmement, poser une méthode associant les acteurs concernés, y compris les habitants, dès la définition du projet. Je vous remercie.

Mme Alexandra CORDEBARD, adjointe, présidente. - Merci à vous. La parole est à Jean-Louis MISSIKA pour vous répondre.

M. Jean-Louis MISSIKA, adjoint. - Merci, Madame la Maire. Brigitte KUSTER et Jérôme DUBUS ont fait une intervention en ce qui concerne ce projet de délibération de la porte de Saint-Ouen. Madame KUSTER, vous m'avez à plusieurs reprises déjà alerté sur le devenir de cette parcelle "Paris Habitat", et plus généralement sur l'avenir de cette porte, qui a un rôle extrêmement important à jouer dans la construction du Grand Paris. Vous savez que la Maire de Paris a annoncé, au moment de ses v?ux, un programme ambitieux de transformation des portes de Paris en places du Grand Paris, pour une dizaine de portes, afin de rendre aux habitants de la Métropole l'usage de ces espaces qui sont souvent des espaces maltraités, et leur donner une nouvelle urbanité. À partir de cette annonce, l'Agence parisienne d'urbanisme a travaillé sur le devenir de ces portes, et les premières conclusions seront présentées d'ici l'été. Par ailleurs, cette porte s'inscrit dans le territoire de l'Arc de l'innovation dont l'objectif est de constituer de nouvelles centralités du Grand Paris et de favoriser l?émergence de lieux innovants, en anticipant les nouveaux usages urbains, qu'ils soient professionnels ou d'habitat. Je vous confirme ce qui est inscrit dans le projet de délibération et que vous souhaitez confirmer par votre v?u, à savoir que l'on réfléchisse à l'intégration de cette parcelle dans un futur appel à projets, auquel les mairies des 17e et 18e arrondissements et la mairie de Saint-Ouen ainsi que Plaine-Commune seraient associées, aussi bien dans l'élaboration de ce projet que dans le choix du projet lauréat. Vous avez signalé l'existence de ce parking, nous devons faire des compléments d'étude avec la Direction de l'Urbanisme pour permettre de décider du périmètre exact pour un appel à projets de ce type et la possibilité de l'étendre aux avoisinants. Dans ce contexte, ce projet de délibération illustre notre volonté commune d'avancer. Dans le cadre de la convention A.N.R.U. Pouchet, Montmartre, Clignancourt signée le 10 décembre 2007, il est prévu que la Ville achète à "Paris Habitat" le terrain dit de la Tour 31, libéré par "Paris Habitat" dans le cadre de l?opération de requalification urbaine. La Ville envisage d'y réaliser une voirie desservant le Centre des transports automobiles municipaux et la caserne de la Brigade de sapeurs-pompiers de Paris. Et bien sûr, je vais proposer un avis favorable à votre v?u et je vous invite à voter le projet de délibération DU 135.

Mme Alexandra CORDEBARD, adjointe, présidente. - Merci, Monsieur MISSIKA. Une explication de vote par Valérie NAHMIAS pour le groupe UDI-MODEM.

Mme Valérie NAHMIAS. - Merci, Madame la Maire. Notre groupe soutiendra le v?u de ce projet d?aménagement émis par Mme Brigitte KUSTER et M. DUBUS, c'est-à-dire la logique d'un aménagement concerté. Une continuité urbaine dans le cadre du Grand Paris est fondamentale. L'aménagement de la porte de Saint-Ouen, à présent désenclavée, doit se traiter dans son ensemble, Paris 17e, Paris 18e et Saint-Ouen. De nombreux projets ont été évoqués par la Maire Brigitte KUSTER suite à "Réinventer Paris" avec l'appel à projets innovants. Aussi, nous réaffirmons dans cette petite intervention, le principe d'un aménagement concerté de la parcelle de la porte de Saint-Ouen, et nous sommes satisfaits de l'avis favorable sur ce v?u de l?Exécutif.

Mme Alexandra CORDEBARD, adjointe, présidente. - Merci. Je mets donc aux voix, à main levée, le v?u n° 6 avec un avis favorable de l?Exécutif. Qui est pour ? Contre ? Abstentions ? Le v?u est adopté. (2016, V. 101). Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération DU 135. Qui est pour ? Contre ? Abstentions ? Le projet de délibération est adopté. (2016, DU 135).